1、可以凭 借条 可以进行起诉，但如 债务人 对款项是否实际交付提出异议的，按现有司法实践，人民法院通常会要求出借人本人或有关经手人员到庭，陈述款项现金交付的原因时间地点款项来源用途等具体事实和经过，并接受对；法律分...